美国这一手"抢先官宣"，根本不是常规的外交公告，而是用舆论倒逼议程，用既成事实绑架中俄的精密算计。中俄两方到现在都没释放任何具体的会晤信息和时间，美国凭什么急着把下周四的深圳三方会议摆到全世界的面前呢？这场会晤真能如期举行吗？美国就不怕最后落空，被当众打脸？ 据俄卫星通讯社11月14日报道，美国政府宣布，计划于下周四在中国深圳举行的亚太经合组织峰会期间，举行俄罗斯、中国和美国三方会议。本届APEC峰会将于11月18日至19日在深圳举行。 先做个事实的核查，这次会晤确实是被美方单方面"预告"的，而不是三方共同商定的联合公告。美国白宫在11月13日至14日期间，由发言人向媒体宣布，总统特朗普计划于下周四，也就是11月19日，在深圳APEC领导人非正式会议期间，与中俄举行三方会晤。 反观中俄两方，反应都保留了余地，中方外交部连日回应都是"同相关方保持着沟通"，并称"如有进一步信息将及时发布"，始终没有确认具体的日期。俄方方面，普京的外交助理和新闻秘书证实筹备工作"正在进行中"，但同样没有敲定最终的安排。说白了，时间和地点目前只是美国一家的说法。 那美国为什么急着单方面宣布呢？背后有4个目的：第一，制造既成事实，用舆论倒逼各方，这是美国外交中常见的老套路。通过率先向全球媒体公布时间和地点，把球踢给中俄，如果中俄随后因为议程分歧无法出席，舆论压力就会部分转移到中俄身上，美国则可以把自己塑造成"积极推动对话"的一方。 第二，强行设定议程，把"核不扩散"摆上桌面，白宫明确表示，特朗普打算在会上提出全球核武器削减问题，但中方对此并不积极，因为中国的核武库规模与美俄不在一个量级，不愿被拉入对等谈判。美方抢先宣布，意在把核议题"锁进"会晤框架，迫使中方在既定舆论关注下难以直接拒绝。 第三，服务国内政治，抢占头条和外交成绩，特朗普政府面临国内压力，急需一场"历史性大国峰会"来制造外交成绩，转移舆论焦点。单是"即将举行中美俄三方峰会"这个消息本身，就足以占据新闻头条，起到安抚国内支持者的作用。 第四，试图在中俄之间制造微妙的张力，美方提议的核裁军议题，客观上可能触及中俄战略互信的敏感点。抢先宣布并高调突出这一议程，有在中俄之间打进一个"楔子"的意图，试探双方在战略安全议题上的协调程度。 那美国就不怕"打脸"吗？会晤到底能不能如期举行呢？美国当然有被"打脸"的风险，但这本身就是其策略的一部分，白宫官员在宣布时已经给自己留了后路，称"美方并不指望会谈后能达成协议"。这等于是提前降低了预期，即便会晤缩水或未能举行，美方也可以辩解称"本就未期待具体的成果"等说辞。 从目前态势来看，会晤有可能举行，但形式大概率会与美方高调宣传的"历史性三方会谈"有差距，主要是因为核心分歧太大，美方想要一个能讨论核军控的灵活框架，而中方倾向于严格控制、脚本化的会晤，避免被拖入不想要的议题。更可能的结果是，一场简短的、象征性的三方会面，甚至只是合影，实质内容被压缩到最低限度。 说到底，美国急于宣布，核心目的是用舆论和议程设置来主导一场尚未谈妥的会晤，它未必期待一场深入的三方谈判，而是更看重"宣布"这个动作本身带来的政治与外交杠杆。至于这场三方会面最终能不能落地？落地后聊什么？主动权并不完全在美国的一边。 特别